广东率先发行土储专项债，回收闲置存量土地

近日，广东省财政厅发布了关于《2025年广东省政府专项债券(八期～九期)发行有关事项的通知》，计划于2月28日为专项债券(八期～九期)进行竞争性招标。本批专项债券(八期～九期)发行总额307.1859亿元，将全部用于回收广东省内的闲置存量土地项目。

土储专项债曾于2017-2019年发行，用途是为新增土储前期开发提供资金，后于2019年叫停。而此次广东省的专项债券将首次用于回收闲置存量土地，成为今年全国首个落地专项债券资金回收闲置存量土地的省份。

本次发行的土储专项债涵盖广东省21个地级市中的19个，涉及86个项目。其中，八期计划发行总额114.04亿元，九期计划发行总额193.1459亿元。这些专项债券将用于回收存量闲置土地，以降低土地库存、稳定地价、改善供给结构。

广东省是全国率先实现隐性债务清零的省份，债务风险小，财力状况良好，因此能够率先发行专项债。此举既有偿还的保障，又能通过专项债的杠杆和撬动作用，发挥经济大省在稳大盘方面的担当。

专项债收购存量土地是2025年房地产市场止跌回稳的关键举措之一。通过回收存量闲置土地，可以降低土地库存，稳定地价，改善供给结构。此举还有利于缓解开发商资金链，促进行业和市场稳定。

广东率先发行土储专项债，回收闲置存量土地，对于稳定房地产市场具有重要意义。这也是今年全国首个落地专项债券资金回收闲置存量土地的省份，对其他地区推进类似举措提供了参考借鉴。

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