住房公积金是“去”还是“改”？住房公积金怎么改？

来源：吉屋网发布时间：2020-06-04 15:27:34

【河源吉屋房产资讯】住房公积金制度是否应取消？这一话题的争论自今年2月起持续发酵，并成为今年“两会”期间的热点。全国人大代表、四川大学商学院院长徐玖平在接受媒体采访时表示，住房公积金制度已经到了非改不可的地步，改革的正确方向就是建立国家政策性住房金融机构，核心是实现“强制”向“自愿”的制度转换。

这些年来，住房公积金制度一直存在存废之争。中央*近发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提到改革住房公积金制度，意味着废除没有可能，那么如何改革这一饱受争议的制度，就是接下来需要思考和探索的问题。

“支持取消公积金的人越来越多，他们有的影响力也比较大，但我的看法跟他们不一样，我想我有必要发声。我作为一个学者，我有这种社会责任在里面。”郑秉文5月23日接受记者采访时说。

改革任何制度都应该以问题为导向。徐玖平代表指出，现行住房公积金制度存在着加重民企负担、抑制社会消费以及制度功效衰减等三大问题，有一定道理。但问题不止于此，比如还存在管理成本过高、缴存不公等问题。

如何改革住房公积金制度，过去各方提出过不少建议，我认为，改革这一制度必须听取缴存者的意见。所谓缴存者，是指用人单位和职工。对于机关事业单位来说，基本上不用为这笔缴费发愁，但对于民企尤其中小企业来说，缴纳公积金是个不小的成本。所以，*近不少代表委员提出进一步降低公积金缴存比例，将*缴存比例从5%下调至3%。

住房公积金缴存比例如何确定，应该在此次制度改革中解决。一方面要重新确定单位和职工的缴存比例，另一方面，还应该为重新确定的缴存比例提供依据。要充分考虑企业综合负担，目前包括社保、公积金在内的成本支出令一些企业负担较重。从使用环节来说，个人住房贷款中，公积金贷款占比不足两成，多数职工并没有从住房公积金中受益。所以，缴存多少以及如何使用，应该广泛听取职工意见。

从某种意义上来说，此次改革住房公积金制度，应该让缴存者有更大话语权，特别是职工缴存者的意见更值得倾听，因为公积金属于职工缴存者所有。只有充分听取职工意见、考虑职工利益，公积金改革才有望取得成功，不至于持续陷入存废之争。

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